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关于切实加强2017年元旦、春节期间安全生产工作的通知
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2016/12/30           ★★★

巴安委办发〔201640

 

关于切实加强2017年元旦、春节期间

安全生产工作的通知

 

各旗县区人民政府,市直有关部门:

2017年元旦、春节将至,为深入贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记、李克强总理、李纪恒书记、布小林主席关于安全生产的重要讲话和批示指示精神,深刻吸取近期发生的赤峰宝马煤矿发生的瓦斯爆炸、河北唐山发生的烟花爆竹爆炸等事故教训,全面落实国家、自治区、市政府对安全生产工作的工作部署,切实加强节日期间的安全生产工作,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据自治区安委办《转发国务院安委会办公室关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》(内安委办明电〔201611号)文件精神,现就节日期间的安全生产工作通知如下:

一、提高思想认识,加强组织领导,落实安全责任

各地区、各部门、各单位要高度重视安全生产工作,深刻认识安全生产工作的极端重要性,在谋发展、搞建设、抓生产的过程中,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全生产红线意识,把“生命高于一切、安全重于泰山”的理念落实到位,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。各旗县区、各部门和单位要按照“党政同责、一岗双责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实强化各级政府和部门的监管责任,认真督促企业落实主体责任。要按照全市安全生产大检查工作的安排部署,继续加大安全生产督查、检查力度,解决突出问题,强化薄弱环节,彻底扫除监管漏洞和盲点。要大力开展隐患排查治理工作,严厉打击各类非法违法生产经营行为,切实把安全作为最基本的民生保障“底线”,做到对安全生产工作常问、常管、常抓。

二、妥善安排,合理部署,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作

各地区、各部门、各单位要结合各自实际,妥善安排部署好节日期间的安全生产工作,并结合安全生产大检查的要求在节前集中开展一次全面细致的检查。对发现的问题要及时整改措施,特别要加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。

一是切实加强交通运输安全管理。“两节”前后是交通运输的高峰期,也是交通安全事故的多发期,各类运输企业和各级公安、交通、铁路、民航、安全监管等部门要加强安全管理和监管力度,及时排查治理事故隐患,防范交通事故发生。要精心组织好“春运”工作,根据客(货)流量和冬季气候特点做好运力安排,合理调配并妥善安排车辆班次和航班及客货运工作,及时做好旅客疏导和货运安全工作。要加强对司乘押运人员的安全管理,杜绝超载、超速和无证、无照运营。要严格车站、机场的安全检查,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车登机。要严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带病运营。要认真制订和完善安全运营应急预案,并加强监督检查。

二是切实抓好煤矿和民爆物品安全生产工作。各产煤旗县和经信部门要突出抓好煤矿瓦斯治理和煤矿整顿及民爆物品的安全监管工作,并严把节后复产验收关。特别是要严防和杜绝节日期间抢任务、突击生产,严禁超能力、超强度、超定员生产,打击超层越界开采行为。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井、停产整顿矿井及民爆物品生产、存储安全情况的巡查和监控力度,坚决打击非法违法行为。各煤矿和民爆物品企业要妥善安排好节日期间的安全生产工作在停产期间和节后恢复生产时,必须有安全保障技术措施。煤矿企业要深刻吸取赤峰宝马煤矿12.3事故教训,做到警钟长鸣。

三是要加强对非煤矿山的安全整治与监管。各级安全监管部门要采取有效措施,切实加强非煤矿山的安全监管。要深入开展非煤矿山安全整治工作,结合安全生产许可证的发放,取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山,打击超层越界开采行为。各非煤矿山企业要深入细致地排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。要落实安全措施,加强重点防控,防止透水淹溺、尾矿库垮坝、排土场坍塌、炮烟中毒以及提升设备等等重特大事故的发生。

四是全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。各地区、各有关部门要结合冬季特点,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,继续抓好“两重点、一重大”工作,进一步加强化工企业冬季停产检修的安全管理。强化危险化学品运输安全监管,切实防范泄漏、爆炸和污染事故的发生,严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。

“两节”前后是烟花爆竹销售旺季,也是烟花爆竹事故高发期。要从储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,打击非法生产、经营行为,全面加强烟花爆竹安全监管。

五是加强人员密集场所的安全管理,严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。各地区、各部门、各单位节前要组织力量,对商场、集贸市场、医院、影剧院、饭店、宾馆、车站、机场、酒吧、学校、旅游景点、网吧、社会福利机构及城市广场等公众聚集和商贸服务场所的安全状况进行一次全面安全检查。督促生产经营单位落实以消防安全为重点的安全责任各项制度。要对各类游乐设施和运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保安全运行。要做好节日期间大型公共活动和群众自发活动的安全管理,严格报批程序,坚持“谁主办、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案。

六是要依法严厉打击非法违法行为,严格抓好安全生产准入制度。继续加大对非法违法行为的打击力度,推动旗县区、乡镇(苏木)两级政府落实打非治违主体责任,督促企业落实安全生产主体责任。同时,抓住年底办证换证、检查检验及审查审验等时机,抓好安全生产源头监管工作。同时,要加强高危行业企业复产复工的验收把关,对责令停产停工的企业,复产复工必须由旗县区政府主要负责人签字。

七是加强对食品的生产、加工、流通领域的安全检查,重点检查学校食堂、饮食店、企业集体食堂、市场、超市等单位的食品卫生安全,完善食品卫生安全保障体系,防止食品中毒事件的发生。

八是深入推进以冶炼煤气、液氨制冷、液氯使用、受限空间作业、高温高压为重点的工商贸领域安全整治,整体推进电力、建筑施工、民爆器材、农业机械、体育运动场所等其他重点领域安全整治,环保、电力、石油、石化、卫生、商业、教育、气象、建材、纺织、轻工等行业,也要按照各自职能,从实际出发,在节日期间组织开展安全生产大检查。

三、严防自然灾害引发安全生产事故,做好应急救援准备工作

各地区、各部门、各单位要深刻吸取冰雪灾害经验教训,立足超前防范,督促有关单位结合本地区冬季安全生产实际,及早开展风险评估、险患排查、物资储备等防范工作。要全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、铁路、民航、电力、通讯、建筑施工等生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。

各地区、各部门、各单位要切实加强应急准备工作,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

四、加强协调配合和应急值守

各地区、各部门、各单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和担当意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保各项工作协调有序,万无一失。与此同时,要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,切实加强节日值班工作。要安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

市政府将组织有关单位单位,对各地区、各部门2017年元旦、春节期间安全生产工作情况进行督查,对履行职责不到位、工作落实不到位的地区和单位将予以通报并追究责任。

    附件:《内蒙古自治区安委会办公室转发国务院安委会办公室关于做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》

           

 

 巴彦淖尔市安全生产委员会办公室

20161229

 

 

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